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jueves, 22 de enero de 2009

Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Parte 1)

Ahora, a través de este espacio les comparto este análisis que realicé para la materia de "Legislación Informática", sobre un tema muy especial e interesante, que espero les guste. He aquí el contenido:

Concebida en el año de 2001 a través de la Resolución número 56/183 de la Asamblea General, las Naciones Unidas buscan encontrar, a través del diálogo y la cooperación internacional, el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (mejor conocidas como TIC) para el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la humanidad. Esta Cumbre se ha generado en dos etapas, la primera se realizó en Ginebra, Suiza con el propósito de establecer las bases y las estrategias para prepararse hacia lo que se conoce como Sociedad de la Información. En su segunda etapa realizada en Túnez (2005) se redactó y firmó el Compromiso de Túnez, documento que a través de 40 puntos busca el esfuerzo internacional para asegurar el acceso equitativo y justo a la información y los servicios que proporcionan las TIC.


El haber creado esta Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, habla de un compromiso que desean concretar las naciones para lograr alcanzar los avances tecnológicos e informáticos para toda la humanidad. Aunque es un objetivo bastante grande y complejo para aplicarlo a toda la humanidad, es imperante que los gobiernos y empresas líderes de este rubro colaboren para llegar a la meta poco a poco. Sin duda alguna existen factores que lo hacen complicado y quizás el más importante es el nivel de desigualdad social y de acceso a los recursos que sufren muchos países, pero ello se resolverá sólo y sólo si se dejan a un lado los intereses personales y/o políticos en pos de una mira hacia la paz y la unidad mundial. Sin embargo, hoy día eso no es posible aún.

A continuación, mencionaré los puntos que en mi opinión merecen un enfoque especial y por lo que he decidido comentarlos en el presente documento. El primero de ellos es el compromiso #2, el cual menciona lo siguiente:
“2. Reafirmamos nuestra voluntad y nuestro compromiso de construir una Sociedad de la Información centrada en la persona, abierta a todos y orientada al desarrollo, con arreglo a los objetivos y a los principios de la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y el multilateralismo, y respetando plenamente y apoyando la Declaración Universal de los Derechos humanos, a fin de que todos los pueblos del mundo puedan crear, consultar, utilizar y compartir la información y el conocimiento para alcanzar su pleno potencial y lograr las metas y los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio.” Tomado de Compromiso de Túnez (2006)

Vale la pena mencionar que en este punto se establecen los documentos internacionales legales que deben regir las decisiones y planes que a futuro se generen de este documento. Quizás la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional sean las principales y las que serán más utilizadas pues en ellas se deberán basar las acciones de todos para buscar que aquellos gobiernos y empresas que están en el rubro de las TIC se unan a este compromiso sin afectar sus derechos de soberanía o cualquier otro asunto que ponga en riesgo tanto las relaciones internacionales como los objetivos de esta cumbre. Es relevante resaltar el hecho de que la meta de que todos puedan crear y utilizar el conocimiento y las herramientas que ofrece esta Sociedad de la Información es un apoyo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio; los cuales también fueron generados por la ONU como un acuerdo para eliminar la pobreza, la desigualdad social, la discriminación y otros problemas sociales tan graves. Todo suena y se ve de una manera extraordinaria en papel y palabras, pero aquí lo importante son las acciones y como país firmante en ambos elementos (Objetivos del Milenio y la Cumbre Mundial), México al igual que todos deberán tener muy en cuenta que las personas deben ser la meta y no un medio más para expresar deseos por la paz; de tal manera que ante ello las Naciones Unidas tendrán un trabajo arduo en vigilar el cumplimiento de estos compromisos que, si bien pueden interferir con ciertos intereses políticos-económicos, deben enfocarse a la búsqueda del bienestar y la igualdad de todas las sociedades.

El siguiente punto, que refiere al compromiso #4 suscribe las siguientes palabras:
“4. Reafirmamos los párrafos 4, 5 y 55 de la Declaración de Principios de Ginebra. Reconocemos que la libertad de expresión y la libre circulación de la información, las ideas y los conocimientos son esenciales para la Sociedad de la Información y benéficos para el desarrollo.” Tomado de Compromiso de Túnez (2006)

El derecho a la libertad de expresión, el respeto a las ideas y el acceso a la información son derechos y garantías individuales que están contenidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y por lo tanto deben ser ratificados por todas las naciones para garantizar la libertad de pensamiento y expresión siempre que éstos no afecten a terceros. ¿Por qué es importante esto? Debido a que si llegaran a limitarse o suprimirse estos derechos la sociedad viviría bajo un yugo de opresión y manipulación de información que limitaría sus conocimientos y posibilidades de desarrollo. Este punto es muy importante, ya que hace unos años el conflicto presentado en Venezuela por la eliminación de las concesiones del gobierno hacia la televisora RCTV, acaparó los principales medios y en los cuales se hablaba de un atento a las libertades de expresión y acceso a la información. Casos como esos no deberán presentarse, pues la meta es lograr que estas libertades se respeten bajo un ambiente de respeto, legalidad y justicia.

El quinto compromiso expresa lo siguiente:
“5. La Cumbre de Túnez constituye para nosotros una oportunidad excepcional de crear mayor conciencia acerca de las ventajas que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) pueden aportar a la humanidad y de la manera en que pueden transformar las actividades y la vida de las personas, así como su interacción, despertando así una mayor confianza en el futuro.” Tomado de Compromiso de Túnez (2006)

Lo más trascendental de esto es tener la capacidad y la habilidad para identificar, reconocer y aplicar las ventajas positivas que pueden traer las TIC. Ello será vital para acercarse a aquellas naciones que pudieran llegar a mostrar una actitud renuente o de rechazo hacia la implementación de avances tecnológicos, y con ello convencerles de que su uso y aplicación traerán excelentes ventajas que ayuden a lograr avances importantes y mayores posibilidades de conocimiento y desarrollo.

La cooperación mutua es núcleo del compromiso siguiente:
“9. Reafirmamos la decisión de proseguir nuestra búsqueda para garantizar que todos se beneficien de las oportunidades que puedan brindar las TIC, recordando que los gobiernos y también el sector privado, la sociedad civil, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales deben colaborar para acrecentar el acceso a la infraestructura y las tecnologías de la información y la comunicación, así como a la información y al conocimiento, crear capacidades, incrementar la confianza y la seguridad en cuanto a la utilización de las TIC, crear un entorno habilitador a todos los niveles, desarrollar y ampliar las aplicaciones TIC, promover y respetar la diversidad cultural, reconocer el cometido de los medios de comunicación, abordar las dimensiones éticas de la Sociedad de la Información y alentar la cooperación internacional y regional.” Tomado de Compromiso de Túnez (2006)

Sin duda alguna este compromiso es crucial, ya que puntualiza que la sociedad, los gobiernos y las empresas deberán cooperar y trabajar para lograr una ganancia para todas las partes que no comprometa derechos ni libertades, que imponga o someta a cualquier sector a cambio de otorgar algún elemento a favor del desarrollo. Es difícil pensar en esta integración, pero no es imposible, sólo que los intereses económicos y políticos llegan a rebasar el velar por el bien social en muchas de las ocasiones. Pero ante la dificultad de que las capacidades están repartidas, es decir el gobierno tiene el poder de implantación y penetración de la tecnología en sus países, y las empresas cuentan con el poder económico que puede financiar muchos proyectos y desarrollos; será necesario echar mano de las negociaciones para que ambas partes otorguen sus capacidades por el bien de este gran proyecto.

Finalmente, analizaré el compromiso número 10:
“10. Reconocemos que el acceso a la información y el intercambio y la creación de conocimientos contribuyen de manera significativa al fortalecimiento del desarrollo económico, social y cultural, lo que ayuda a todos los países a alcanzar las metas y los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, especialmente los de la Declaración del Milenio. Este proceso se puede mejorar eliminando las barreras que impiden el acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a la información. Subrayamos la importancia de eliminar estas barreras con el fin de colmar la brecha digital, especialmente las que impiden alcanzar el pleno desarrollo económico, social y cultural de los países y el bienestar de su gente, en particular, en los países en desarrollo.” Tomado de Compromiso de Túnez (2006)

Un compromiso más, una esperanza más; y esta nos habla de eliminar todo aquello que impide un libre acceso a dichos recursos que garanticen que el mundo sea parte de la Sociedad de la Información. Lamentablemente muchas de las decisiones tendrán que ver con los beneficios económicos que se obtengan de una implantación de recursos tecnológicos. Actualmente si las empresas no ven beneficio de lucro o incremento en su status ante la competencia, difícilmente se verá un apoyo para eliminar las barreras. Por eso se debe procurar la cooperación y la buena voluntad de todos, para que de esta manera se busque eliminar cualquier obstáculo que impida llegar a todos los rincones de este mundo. Pero no todo termina ahí, ya que no basta con darle una computadora con acceso a internet a una persona que vive en una choza, es parte de una etnia y ni siquiera sabe lo que le acaban de entregar; también se requiere de un esfuerzo de capacitación y acercamiento para aquellas personas que aún no conocen las TIC o que no saben de sus ventajas. Esto es muy delicado pues aquí ingresan temas de respeto a las tradiciones, culturas y costumbres; que sin duda alguna son preciadas y muy respetadas. Sin embargo, para aquellos escépticos las TIC pueden ingresar a sus vidas sin afectar o eliminar las costumbres, al contrario, si se les da el seguimiento y tratamiento adecuado, las TIC podrán ayudar a que hasta la persona más inesperada de este planeta tenga acceso a información mundial relevante y por lo tanto le traiga muchos beneficios como cultura, conocimientos y mejores posibilidades de integración y desarrollo.

Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Parte 2)

Habiendo analizado los compromisos suscritos durante esta cumbre, procedo a comentar las participaciones de los representantes de las delegaciones de Suiza, México e India. Elegí estas tres delegaciones puesto que Suiza fue la primer cede de esta cumbre, el deseo de conocer la opinión de nuestro país y finalmente el saber acerca de uno de los países más famosos por su capacidad de desarrollo de sistemas: India.

Por Suiza tomó la palabra el Presidente Samuel Schmid, quien retomó los conceptos e ideas que habían dejado la primera etapa en Ginebra, y mencionó el hecho que en la etapa de Túnez la meta era llevar a acciones específicas el plan que se había generado previamente y que por lo tanto era deber de todos atender a las necesidades específicas y particulares de todas las sociedades en base a los compromisos de esta cumbre. Uno de los puntos más importantes mencionados fue el hecho de que las personas cuentan con mayor acceso a la comunicación y que por lo tanto era mucho más fácil localizar a alguien para comunicarse con él. Sin embargo este tipo de libertades y posibilidades –mencionó- deben procurarse delicadamente pues si todo se dispone sin regulación o supervisión, los beneficios de la tecnología podrían tornarse en contra y ser una herramienta muy poderosa para la realización de hechos malignos. Y es que todo ello es muy cierto, pues aunque todos puedan contar con un acceso telefónico móvil, el buscar mal uso de ello puede ser peligroso y un ejemplo de ello son los secuestros y extorsiones a través de las tecnologías telefónicas. Quizás un arma de doble filo, pero que por medio de la regulación y el buen manejo puede ayudar siempre a avanzar hacia mejores resultados.

Por México, intervino el Subsecretario de Comunicaciones Jorge Álvarez Hoth quien en su participación mencionó principalmente los esfuerzos del entonces gobierno del presidente Vicente Fox Quesada en materia de acercamiento tecnológico y convenios con empresas. Quizás la frase más importante de su discurso fue el mencionar que los compromisos de esta cumbre deben ser analizadas con una visión global y aplicadas con una consciencia local; lo que resalta una característica esencial de este tipo de acuerdos, en donde cada país se encuentra en una situación distinta y por lo tanto los objetivos y compromisos no se pueden aplicar de manera igual o al mismo tiempo que en el resto de los miembros. Por lo tanto es vital que tomemos en cuenta que no sólo México sino otros países en vías de desarrollo necesitan de medidas específicas para lograr avanzar y poder avanzar hacia el cumplimiento de las metas de la cumbre. Finalmente, uno de los mayores logros mencionados fue el portal e-México, el cual busca poner a disposición de todos la información más común y relevante, esto como un esfuerzo por integrar la información en una sociedad que comienza a obtener desarrollos tecnológicos importantes.

India, como uno de los principales íconos en el desarrollo de sistemas computacionales expresó a través del Ministro de TIC Dayanidhi Maran la importancia de conocer estrategias de cómo implementar las tecnologías como un apoyo para mejorar los procesos de las empresas y convencerse de trabajar para lograr mejores resultados conforme la tecnología cambia día con día. India, aunque presenta algunos problemas internos, menciona que su implementación de TIC ha sido totalmente exitosa y próspera, en donde los frutos ahora son visibles, al lograr que se obtengan mejores herramientas de comunicación, integración y desarrollo.